人社部明确2017年才会正式推出的延迟退休方案最近又有新动态了：北京走在了全国的前列。7月6日，北京市政府网站公布社会保障发展规划，明确提出北京市将落实国家基础养老金全国统筹和渐进式延迟退休年龄政策。延迟退休真快来了，看看你要多工作几年？
【北京明确将落实延迟退休政策】就在上周三，7月6日，北京市政府网站公布《北京市"十三五"时期人力资源和社会保障发展规划》，其中，规划明确提出北京市将"落实国家基础养老金全国统筹和渐进式延迟退休年龄政策。"据悉，目前渐进式延迟退休年龄的政策已经拟定，正在按程序报经有关部门批准。
【网传延迟退休年龄细化版本不实】延迟退休一直是大家关心的热点话题。此前，网上流传过各种版本的"延迟退休时间表"，对此，人社部相关负责人表示，现在社会流传的延迟退休年龄的细化版本都不实。 人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，目前延迟退休方案已有雏形，今年将向社会公开征求意见。我国目前法定的退休年龄是男职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁。从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种并在这类岗位工作达到规定年限的职工，男性年满55周岁、女性年满45周岁退休。
【女干部或将率先施行】未来延迟退休政策的执行将按照人群进行划分，其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。按现行的相关政策，北京市的机关男干部和男工人退休年龄为60岁，女工人退休年龄为50岁，机关女干部退休年龄为55岁。退休时男女工人必须工龄满10年。人社部主要负责人曾对这一政策的执行有过表态，称将从实际出发，区分不同群体的情况，分步进行实施。
【为何女干部先行先试】此前人社部专家介绍："多年前全国妇联等部门，就女干部包括女知识分子比男同胞早退休5年，提出过建议，以往的政策实际上也明确了县处级是可以到60岁退休的。"2015年3月，曾经明确，处级女干部采取自愿的原则，退休年龄从55岁延迟到60岁。《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》，自2015年3月1日起，我国正副处级女干部退休年龄延至60周岁，但若本人申请，可以在年满55周岁时自愿退休。该政策推出后，新疆等6个省份率先执行。
【为什么要"延迟退休"？】延退之所以成为政策选项，在于中国目前是世界上退休年龄最早的国家。目前我国退休年龄标准，是建国初期人均预期寿命40多岁的情况下制定的。如今，人均预期寿命已超过73岁，养老保险的赡养比也下降到了3：1。“延迟退休”，被指是应对养老金收不抵支风险、维持政策代际公平的有效选择。
【养老金再不改革就要“啃小”了】复旦大学人口与发展政策研究中心主任彭希哲认为，上海一个女性能活到85岁，如果55岁退休，后面要领30年养老金。如果不改革，在很大程度上必然要“啃小”，增加下一代人的负担，这从代际公平上说不太好。所以无论是从开发人力资源，还是保持养老、医疗基金的持续健康运行，都需要对法定退休年龄进行调整，这也是世界各国通行的做法。
【养老金入不敷出？】归根结底，不论是中央还是地方，之所以在面临较大争议的情况下依然坚持推进延迟退休，最主要的原因就是养老金支出压力较大。此前有专家曾预测，2023年我国城镇企业职工（含机关事业单位）基本养老保险将出现收不抵支，2029年累计结余将耗尽。以北京为例，2010-2014年，北京每年老年人口增量都超过了10万人，2014年增幅甚至高达18万人，预计"十三五"末期即2020年，全市老龄人口将达到400万人。（近年来养老金支出增幅高于收入增幅）
【渐进式延迟退休】那么问题来了，养老改革能一步到位吗？对此，人社部部长尹蔚民表示，延迟退休政策最根本的原则，是“小步慢走，渐进到位”，为了给公众做好心理准备的时间，政策出台后至少五年，才会渐进式实施。去年年底，社科院所发布的《人口与劳动绿皮书》中则建议，从2018年开始实施延迟退休，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。
【延迟退休方案实施时间？】社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示，我们并不是一下子把退休年龄延迟到希望的点上，而是分年，不断的，一年比如延迟几个月。使得每个退休的或是还在工作的人，影响都不是很明显。这样经过十年二十年，甚至三十年，我们才达到希望的目标。
【哪些人将“摊上”延迟退休？】如果2022年落地实施，那么以下三个群体将会受到退休新政的影响。
1、到2022年，小于等于50岁女性工人（1972年以及以后出生的女性）；
2、到2022年，小于等于55岁女性干部和男性工人，主要是从事繁重体力劳动的工人（1967年以及以后出生的人）；
3、到2022年，小于等于60岁男性干部（1962年以及以后出生的男性）。由此看出，延迟退休方案影响较大是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休：每年延长几个月退休年龄，直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后出生的人来说，到退休时估计已经完全赶上了新政！！！
【男女是同龄退休还是仍然进行区分？】关于这个问题？几大方案均建议推迟至65岁，男女同龄。
（1）中国社科院2014年发布一份报告提出渐进式延迟退休年龄的方案和建议：从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年，男性、女性退休年龄同步达到65岁。
（2）清华大学的专家团队公布的方案，建议从2015年开始实施有步骤的延迟退休计划，2030年之前完成男、女职工和居民65岁领取养老金的目标。
（3）中国人民大学劳动人事学院郑功成教授曾提出，延迟退休应女先男后或女快男慢，用30年实现男女65岁同龄退休。同时，延迟退休者应在养老金水平上得到补偿。郑功成也强调，延迟退休应坚持小步渐进而不是大步急进。即每年延长2-6个月的工作时间，经过30年左右的推进，实现男女65岁同龄退休。
随着人类寿命的延长，延迟退休是大势所趋。除此之外，我们还要推进多层次养老保险体系建设，适度提高离退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金和福利养老金水平，适度缩小不同群体之间差距等。
建德人才网（jdrc.net）转自腾讯财经。
题图来源：silver.org.cn。
